Как правильно организовать видеонаблюдение и фотографирование пациентов в медицинской клинике?
видеонаблюдение, медицинский кабинет

Во многих клиниках установлены системы видеонаблюдения, причем, не только в местах общего пользования (коридоры, крыльцо), но и непосредственно в медицинских кабинетах, когда в объектив камеры попадает пациент при получении медицинских услуг. Если в первом случае достаточно предупреждающих табличек, то для сохранения изображений (когда звук, видео и фото нужно просматривать после записи) и для наблюдения в медицинских кабинетах, видеонаблюдение и фотографирование законом допускается только при соблюдении определенных условий.

Нужно иметь в виду, что видеонаблюдение может осуществляться только для конкретных и заранее определенных целей. Эти цели должны быть обусловлены соответствующими нормативными правовыми актами, устанавливающими правовые основания видеонаблюдения (фотосъемки). Поэтому в документах клиники должно быть отражено, что «… проводится открытая видеосъемка в целях обеспечения прав пациентов при оказании медицинских услуг, путем установления видеокамер, направленных на рабочие места медицинских работников с целью осуществления контроля качества медицинских услуг…».

Кстати, наличие согласия на обработку персональных данных также необходимо в случае использования изображения работников клиники в рекламных целях (буклеты, ролики).

Для установки и использования систем видеонаблюдения в клинике важно соблюсти требования закона «О персональных данных» и врачебную тайну, т.е. внести соответствующие изменения в Положение о персональных данных (оно должно быть в наличии в клинике) и Информированное добровольное согласие пациента на оказание медицинских услуг (в самое первое ИДС, которое на консультативный прием) либо иметь дополнительное соглашение к Договору на оказание платных медицинских услуг. Также, необходимо иметь предупредительные надписи в виде табличек с надписью: «ведется наблюдение» перед входом в клинику и конкретные кабинеты.

Если Вы планируете хранить видеозаписи, фотографии или аудиозаписи разговоров с пациентами, то необходимо для пациентов, также как и для работников, разработать и внедрить несколько документов, поскольку в соответствии со 152.1 ГК РФ использование изображений гражданина (в том числе его фотографии, видеозаписи) допускается только с согласия этого гражданина.

Наличие фото или видеозаписей, по которым можно идентифицировать пациента, с точки зрения закона, называется обработкой персональных данных. Эта обработка происходит как для медицинских работников (при оформлении личного дела работника), так и для пациентов, поэтому руководителю клиники необходимо:

  • заключить с работниками, отдельно с пациентами, соглашения о сборе и обработке персональных данных (или включить соответствующие положения в трудовой договор или договор с пациентом) с указанием целей обработки, предполагаемых источников получения персональных данных, способов их получения, последствий отказа работников (пациентов) от дачи согласия на их получение;
  • принять локальные нормативные акты, устанавливающий порядок обработки персональных данных работников (пациентов) и связанные с этим права работников (пациентов) – Положение о персональных данных работников, Положение о персональных данных пациентов;
  • осуществлять надлежащую охрану полученных данных;
  • указать работников, ответственных за обработку персональных данных, в данном локальном нормативном акте.

Необходимо отметить, что согласно ст. 74 ТК РФ работники должны быть уведомлены об изменении условий трудового договора при введении видеонаблюдения, под роспись. Пациенты дают аналогичные письменные соглашения в ИДС на консультацию или в Договоре на оказание платных медицинских услуг.

Возможные санкции со стороны проверяющих органов заключается в административной ответственности. Кодекс об административных правонарушениях устанавливает ответственность за нарушение порядка обработки персональных данных в ст. 13.11 — штраф для граждан в размере от 300 до 500 руб.; должностных лиц — от 500 до 1000 руб.; юридических лиц — от 5 до 10 тыс. руб., который может быть наложен по итогам проверки Роскомнадзором соблюдения законодательства о персональных данных.

В случае разглашения врачебной тайны или персональных данных пациента, в соответствии с ч. 2 ст. 24 Закона «О персональных данных» и гражданским законодательством, клиника будет обязана возместить причиненный ущерб (включая моральный вред) лицу, пострадавшему в результате разглашения по иску пациента.

Таким образом, действующее российское законодательство в принципе позволяет осуществлять видеонаблюдение непосредственно в медицинских кабинетах при условии соблюдения закона «О персональных данных» и «врачебной тайны».

Все необходимые документы по организации видеонаблюдения в медицинском кабинете или фотографирования пациентов до/после оказания медицинских услуг, Вы можете разработать самостоятельно (с учетом вышеизложенного) или получить готовый Пакет документации для видеонаблюдения (фотографирования) при оказании платных медицинских услуг, стоимость которого для новых клиентов – 4 000 руб., для постоянных клиентов (кто пользуется Документацией для клиники) — 2 000 руб.

Также Вы можете проверить качество и полноту ведения документации в Вашей клинике (насколько Вы защищены от проверок государственных органов и претензий пациентов) — заказав бесплатный аудит медицинской документации частной медицинской клиники.

Артем Воропаев, медицинский правовед
©2003-2014 http://medpravoved.ru

Оставить ответ

Вы можете использовать эти HTML теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>